南京市市场监管局近日发布《关于数字经济等新技术、新产业、新业态、新模式包容审慎监管的实施意见》，推出市场监管领域包容审慎监管十项措施。其中，对电子商务、平台经济等新经济模式中市场主体的一般违法行为，应给予合理的“预警观察期”，期间“无事不扰”。

11月14日，该局网监处相关负责人向本报(www.thepaper.cn)表示，“预警观察期”没有固定期限，主要是企业初创发展后的1至3年。新技术、新产业、新业态、新模式最难的是初创期。对于创业过程中无意发生的一般违法行为，如宣传用词不准确等，可以在不触及底线的情况下，给予合理的“预警观察期”，给予适度的容忍空间，为企业营造宽松的环境。“不打扰”并不意味着无事可做。在企业发展过程中，市监管部门将加强行政指导，及时帮助解决问题，规避风险。

《意见》还实行免刑和轻刑清单。未列入清单的电子商务、平台经济等新经济模式中的市场主体违法行为情节轻微并及时纠正，未造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不给予行政处罚。当事人有足够证据证明没有主观过错的，不予行政处罚。